科技日報記者  喬地

黨永富從事耕地保護與土壤治理工作30多年。當(dāng)選全國人大代表后，他每年都會帶“土”上兩會，被大家稱為“土代表”。

“如果沒有耕地的質(zhì)量提升，就很難產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的糧食?！眹@這一主題，今年黨永富提出了耕地保護與地力提升由單一營養(yǎng)體系上升為“三土三系”，保障耕地質(zhì)量跟上新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的建議。

保障耕地質(zhì)量，跟上新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求

黨永富告訴記者，一個時期要解決一個時期的問題，改革開放前后，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是提升糧食產(chǎn)量，解決人民吃飽飯的問題。目前已實現(xiàn)了從吃不飽到吃飽的歷史性進步，國家與人民的需求也發(fā)生了新的變化，對農(nóng)業(yè)提出了堅持系統(tǒng)觀念、全過程管理的新時代“過程農(nóng)業(yè)”新型生產(chǎn)模式。在糧食數(shù)量安全的基礎(chǔ)上，又提升“無害、營養(yǎng)、低碳、健康”四個新指標(biāo)需求。

這一根本變化，對耕地的質(zhì)量需求也發(fā)生了較大變化，從原有的單一營養(yǎng)體系轉(zhuǎn)變?yōu)闋I養(yǎng)體系、生態(tài)體系和污染體系并存的“三土三系”。耕地保護和地力提升是一項系統(tǒng)工程，僅僅依靠單一營養(yǎng)體系已無法滿足時代發(fā)展的需要，耕地保護和地力提升需要從“三土三系”著手進行綜合治理：被農(nóng)藥殘留污染土壤體系直接會殺死土壤生態(tài)體系的活性，土壤生態(tài)體系微生物下降可直接影響到土壤營養(yǎng)體系轉(zhuǎn)化率下降。

為此，必須堅持系統(tǒng)觀念，全過程解決耕地保護與地力提升新模式。黨永富建議從國家層面做好系統(tǒng)性頂層設(shè)計，包括分工、資金使用與責(zé)任劃分、教材、培訓(xùn)、宣傳等方面，解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抓營養(yǎng)體系、生態(tài)環(huán)境部門抓污染體系、自然資源抓生態(tài)體系的碎片化問題。將耕地保護和地力提升由單一營養(yǎng)體系上升為營養(yǎng)體系、污染體系、生態(tài)體系為一體的“三土三系” 系統(tǒng)性耕地保護和地力提升，滿足新時代“過程農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式與第二個100年農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的需要。

連續(xù)五年為土地提建議

其實，這不是黨永富第一次為土地“發(fā)聲”。作為一名土壤治理專家，黨永富在履職過程中一直為土地“發(fā)聲”，為國家糧食安全作出應(yīng)有的努力。

2014年9月，全國人大常委會土壤污染防治情況專題調(diào)研組在河南調(diào)研并召開座談會。作為河南省人大代表、土壤污染治理專家，黨永富應(yīng)邀出席會議，介紹了自己在土壤污染治理方面取得的成效，并就出臺法律法規(guī)和政策措施提出了意見建議。2018年，他當(dāng)選全國人大代表后第一次參會就提出了推動土壤污染防治立法的相關(guān)建議。2019年1月1日，《土壤污染防治法》施行，黨永富的愿望實現(xiàn)了。但他沒有停下腳步，始終在為土地“發(fā)聲”，為此，2020年8月黨永富親自參加全國人大常委會組織的土壤污染防治執(zhí)法檢查活動。

在2019年的全國兩會首場代表通道上，黨永富向國內(nèi)外介紹耕地保護與地力提升和土壤治理的先進經(jīng)驗。這些年來，黨永富陸續(xù)提出了關(guān)于加強土壤污染防治推動鄉(xiāng)村振興，完善土壤污染防治司法鑒定，耕地保護與種糧農(nóng)民養(yǎng)老保險掛鉤，制定耕地質(zhì)量保護法等40多項建議與議案，這些議案建議都得到高度重視和認(rèn)真辦理。其中關(guān)于完善土壤污染損害司法鑒定的建議，被選入《全國人大代表建議選編》。