科技日報記者 張佳星
3月8日，十四屆全國人大二次會議舉行第二次全體會議。最高人民法院院長張軍向大會作最高人民法院工作報告，最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇作最高人民檢察院工作報告。
今年，最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告（以下簡稱“兩高”報告）中生動的案例令人印象深刻。對此，記者采訪了相關(guān)專家。專家表示，借助信息技術(shù)、數(shù)字賦能等手段，我國司法體系更加科學(xué)完備，法律對高質(zhì)量發(fā)展的“護(hù)航力”持續(xù)提升。
盤活資源、保護(hù)創(chuàng)新，維護(hù)市場公平競爭
最高人民法院工作報告提到，我國境內(nèi)首宗個人破產(chǎn)案審結(jié)執(zhí)結(jié)。破產(chǎn)審判可促進(jìn)資源優(yōu)化配置，引導(dǎo)可重整的不清算，助“危機”企業(yè)尋“新機”。個人可破產(chǎn)、可重整，更可再創(chuàng)業(yè)。
“破產(chǎn)審判可以有效清理僵尸企業(yè)，釋放被低效占用的資源，為更有競爭力和潛力的企業(yè)提供發(fā)展空間。”北京中醫(yī)藥大學(xué)人文學(xué)院法律系教授鄧勇告訴記者，這有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高整體經(jīng)濟效率。
破產(chǎn)審判還將助力人力資源流動。鄧勇說，有能力的管理和技術(shù)人才可能會流向更有活力的企業(yè)，從而發(fā)揮更大的作用。因此，無論從資產(chǎn)盤活還是人才盤活方面，報告中提到的破產(chǎn)審判對于高質(zhì)量發(fā)展有著重要的推動作用。
為保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，執(zhí)法部門在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時積極促成了“雙贏”局面。報告中提到，“蜜胺”發(fā)明專利侵權(quán)案在執(zhí)行中促成和解，侵權(quán)方獲使用許可，權(quán)利人最終獲償6.58億元，刷新國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)案件紀(jì)錄。
“通過規(guī)范市場行為，法律有效維護(hù)了公平競爭的市場秩序，有助于企業(yè)之間的良性競爭和共同發(fā)展?！编囉抡J(rèn)為，“蜜胺”案件處理結(jié)果表明，除了打擊侵權(quán)行為，法律還可以通過訴訟、仲裁等方式為創(chuàng)新活動提供糾紛解決機制，保障創(chuàng)新活動順利進(jìn)行，增強高質(zhì)量發(fā)展活力。
夯實基礎(chǔ)、數(shù)字賦能，保障新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“兩高”報告中提到一起新能源行業(yè)發(fā)展中的案例：某電力公司未履行全額收購風(fēng)電和光伏發(fā)電法定責(zé)任，被提起公益訴訟，經(jīng)訴中調(diào)解，承諾投資數(shù)億元用于新能源配套電網(wǎng)建設(shè)。
“借助電子數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等方面的信息綜合偵破，能夠有效發(fā)現(xiàn)隱蔽的犯罪手段。”中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院研究員劉朔告訴記者，是否全額收購新能源電力的證據(jù)收集可以從電網(wǎng)數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，同時利用科技手段進(jìn)行電子證據(jù)收集和物證檢驗，可有效提升法律監(jiān)督能力。
借助信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，司法系統(tǒng)應(yīng)對新類型、新模式、高科技犯罪的辦案能力正在進(jìn)一步提升，在保障創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展方面成效顯著。針對新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題，需要新的證據(jù)發(fā)現(xiàn)手段。科技革命催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能的同時，也給司法護(hù)航發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出了更高挑戰(zhàn)。
劉朔表示，新行業(yè)、新領(lǐng)域不能成為“法外之地”。為此，“兩高”報告中明確提出“數(shù)字檢察賦能法律監(jiān)督”。最高人民檢察院提供的數(shù)據(jù)顯示，通過數(shù)據(jù)模型算法目前已發(fā)現(xiàn)法律監(jiān)督線索62.1萬條。
全國人大常委會辦公廳研究室副主任翟煒表示，新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的支撐力，在新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展過程中，需要對新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)提供法律保障。
（科技日報記者代小佩對本文亦有貢獻(xiàn)）
