新華社記者 郝薇薇 劉健

“中國兩會(huì)是以人為本、關(guān)注民生的兩會(huì)”“兩會(huì)是中國領(lǐng)導(dǎo)層與各界人士充分討論協(xié)商國家大計(jì)的重要場合”“兩會(huì)將明確的發(fā)展目標(biāo)擺在整個(gè)國家面前”……剛剛閉幕的全國兩會(huì)，給世界留下了豐富的“兩會(huì)印象”。

出席兩會(huì)同代表委員共商國是，大事小情了然心間，國計(jì)民生統(tǒng)籌部署……中國領(lǐng)導(dǎo)人的治國理政方式成為海外觀察家“兩會(huì)印象”中最深刻的部分。

東風(fēng)拂面世界新。習(xí)近平的“兩會(huì)時(shí)間”對(duì)外打開了一扇窗，透過它，國際社會(huì)更深入地理解了“中國之治”的價(jià)值取向與運(yùn)行邏輯，也進(jìn)一步拓展了對(duì)中國現(xiàn)代化路徑的認(rèn)知，豐富了對(duì)人類政治文明發(fā)展的構(gòu)想。

心里裝著百姓，民為邦本——“中國致力于施行良政善治，以習(xí)近平為核心的中國共產(chǎn)黨深知為人民服務(wù)的重要性”

習(xí)近平的“兩會(huì)時(shí)間”從3月4日開始。

這一天上午，習(xí)近平出席十三屆全國人大五次會(huì)議預(yù)備會(huì)議，同近3000名全國人大代表一起按下表決器，選舉產(chǎn)生大會(huì)主席團(tuán)和秘書長，表決通過大會(huì)議程。下午，習(xí)近平又出席了全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議開幕會(huì)。

這是在吉林省四平市梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)拍攝的玉米（2020年7月23日攝）。新華社記者 許暢 攝

在“黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人”身份之外，美國巴德學(xué)院高級(jí)研究員彭潤年特別注意到習(xí)近平的“人大代表”身份。2018年，習(xí)近平在內(nèi)蒙古自治區(qū)全票當(dāng)選十三屆全國人大代表，此后每年兩會(huì)都會(huì)到內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議。在彭潤年看來，中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真履行代表職責(zé)、參加所在代表團(tuán)審議，體現(xiàn)出所有代表之間的平等關(guān)系。

作為“黃土地的兒子”，習(xí)近平從人民中走來，始終把人民放在心中最高的位置?！澳銈儸F(xiàn)在都種什么莊稼？”“高速公路通到你們那里了吧？”……每年兩會(huì)，習(xí)近平和代表委員交流最多的就是與百姓生活息息相關(guān)的事。

2022年1月12日，顧客在南京一家超市內(nèi)選購蔬菜。新華社發(fā)（蘇陽 攝）

今年兩會(huì)，最讓習(xí)近平惦記的仍是“民生”。糧食安全和社會(huì)保障，有著為人民生活安康托底的重大意義。3月6日下午，習(xí)近平專門看望了參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員。既有“保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行”的細(xì)心周全，也有“守護(hù)好人民群眾的每一分‘養(yǎng)老錢’‘保命錢’”的語重心長，一句句暖言心語，盡顯為民情懷。

《哈薩克斯坦實(shí)業(yè)報(bào)》總編輯謝里克·科爾茹姆巴耶夫感言：“中國致力于施行良政善治，以習(xí)近平為核心的中國共產(chǎn)黨深知為人民服務(wù)的重要性。”

這是在南昌大學(xué)舉行的“百場校招”活動(dòng)現(xiàn)場（2021年10月23日攝）。新華社記者 彭昭之 攝

習(xí)近平的“兩會(huì)時(shí)間”讓英國政治評(píng)論員卡洛斯·馬丁內(nèi)斯有了更深的理解：“中國領(lǐng)導(dǎo)人滿足了人民的需求和愿望，這體現(xiàn)在脫貧、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、休閑服務(wù)等方方面面?！?/span>

民為邦本，本固邦寧。從當(dāng)選中共中央總書記后同中外記者見面時(shí)“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的鏗鏘話語，到作為國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪時(shí)與外方朋友對(duì)話中“我將無我，不負(fù)人民”的真情流露，再到今年兩會(huì)上談及“民生無小事”時(shí)“對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心”的諄諄囑托，追尋習(xí)近平的治國理政足跡，越來越多海外觀察家將“人民至上”視為理解中國“治理之道”的關(guān)鍵。

集眾思廣忠益，上下同心——“中國遵循著自下而上和自上而下的雙向政治經(jīng)驗(yàn)，依靠以民主集中制為基礎(chǔ)發(fā)展的治國理政體系，取得了前所未有的成就”

常居上海的加拿大人斯科特·克萊因經(jīng)歷了中國抗擊新冠疫情全過程。在他看來，中國快速開發(fā)出疫苗并在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大范圍接種是“不可思議的成功”?！爸袊心芰ν苿?dòng)社會(huì)中每一個(gè)個(gè)體向著有價(jià)值的共同目標(biāo)積極邁進(jìn)。”

2022年3月2日，在西安市蓮湖區(qū)愛爾堡幼兒園，中一班的9名聽障兒童與健全兒童在一起上課。新華社記者 邵瑞 攝

如何處理個(gè)體與集體、多樣性與一致性的關(guān)系，是國家治理的重大命題。對(duì)于中國這樣一個(gè)擁有960萬平方公里土地、14億多人口的大國，尤其考驗(yàn)執(zhí)政者的政治智慧。

在習(xí)近平的“兩會(huì)時(shí)間”里，便濃縮著這樣一個(gè)豐富多樣的中國。2013年以來，習(xí)近平先后53次“下團(tuán)組”，面對(duì)面與數(shù)百位代表委員交流。所到地方代表團(tuán)中，既有上海、廣東、福建等東、南沿海發(fā)達(dá)省市，也有內(nèi)蒙古、甘肅、青海等西部省區(qū)。交流互動(dòng)的代表委員中，既有社區(qū)主任、煤礦工人、中學(xué)教師、民營企業(yè)家，也有少數(shù)民族、民主黨派人士、解放軍代表。

在合肥市和平小學(xué)，信息技術(shù)老師楊森（右二）在“課后三點(diǎn)半”時(shí)間指導(dǎo)機(jī)器人社團(tuán)的學(xué)生（2021年9月8日攝）。新華社記者 周牧 攝

在坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆大學(xué)中國研究中心主任漢弗萊·莫西看來，中國領(lǐng)導(dǎo)人同來自全國各地各行業(yè)的代表委員近距離互動(dòng)，為政治決策提供了直接了解基層民情的機(jī)會(huì)。著有《文明的追隨——中國的崛起與阿拉伯人的未來》一書的約旦著名學(xué)者薩米爾·艾哈邁德說，習(xí)近平廣泛聽取各界人士意見，將決策建立于了解社情民意的基礎(chǔ)之上，以人民利益為標(biāo)準(zhǔn)，以國家發(fā)展進(jìn)步為考量，是“為數(shù)不多的具有超凡領(lǐng)導(dǎo)力的世界級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人之一”。

既廣開言路、匯集眾智，又總攬全局、統(tǒng)一部署。談中華民族共同體，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線”；談碳達(dá)峰碳中和，習(xí)近平指出：“要先立后破，而不能未立先破”；談糧食安全，習(xí)近平提醒：“不能認(rèn)為進(jìn)入工業(yè)化，吃飯問題就可有可無”；談社會(huì)保障，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要在推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上持續(xù)用力”。

這是在新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣縣城附近拍攝的塔提庫力易地扶貧搬遷安置點(diǎn)（2019年7月1日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 胡虎虎 攝

巴基斯坦前駐華大使馬蘇德·哈立德從中國兩會(huì)探尋到了“中國奇跡”的制度秘訣?！爸袊裱韵露虾妥陨隙碌碾p向政治經(jīng)驗(yàn)，依靠以民主集中制為基礎(chǔ)發(fā)展的治國理政體系，取得了前所未有的成就?！?/span>

黨政軍民學(xué)，全國一盤棋。3月7日，習(xí)近平出席解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)指出：“要統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)?！?/span>

世界百年變局中，中國“全國一盤棋”所展現(xiàn)的強(qiáng)大治理合力與西方一些國家“否決政治”所導(dǎo)致的社會(huì)分裂、政治衰敗形成愈發(fā)鮮明的對(duì)照。正如印度孟買觀察家研究基金會(huì)前主席蘇丁德拉·庫爾卡尼所言：“一些西方國家政府總是糾結(jié)于為下一次選舉該做什么，他們通常只有數(shù)年時(shí)間。中國則在過去數(shù)十年里始終保持著穩(wěn)定的發(fā)展方向和進(jìn)程。”

2022年1月1日，在河北雄安新區(qū)容西安置房項(xiàng)目D標(biāo)段施工現(xiàn)場，中鐵上海工程局工人在新年第一縷陽光的照耀下工作。新華社發(fā)（傅新春 攝）

毫無疑問，在中國高效穩(wěn)定的治理體系中，中國共產(chǎn)黨發(fā)揮了關(guān)鍵作用。今年兩會(huì)，習(xí)近平以5個(gè)“必由之路”深刻揭示新時(shí)代中國的“成功密碼”，第一條就是“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路”。

“現(xiàn)在中國比過去200年里任何時(shí)候都要團(tuán)結(jié)……任何西方式的治理體系都不可能做到這一點(diǎn)。這樣的成就需要一種不同的治理方式，能做戰(zhàn)略性思考，有歷史根基，具有包容性，能動(dòng)員人民，能成事?！庇鴮W(xué)者馬丁·雅克說。

立足兩個(gè)大局，因勢(shì)而謀——“中國在內(nèi)政外交上的重大創(chuàng)新增強(qiáng)了國家實(shí)力，中國的發(fā)展道路在國際社會(huì)眼中也更具吸引力”

今年兩會(huì)期間，習(xí)近平有一項(xiàng)特殊外事安排：3月8日，上午剛剛在人民大會(huì)堂出席十三屆全國人大五次會(huì)議第二次全體會(huì)議，下午又來到大會(huì)堂東大廳，同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨舉行視頻峰會(huì)。面對(duì)國際形勢(shì)新變化，習(xí)近平就謀和平、求發(fā)展、促合作提出鮮明中國主張。

2022年1月3日，讀者在貴州省遵義市鐘書閣書店閱讀。新華社發(fā)（羅星漢 攝）

立足兩個(gè)大局，心懷“國之大者”，因勢(shì)而謀、與時(shí)俱進(jìn)，是習(xí)近平治國理政的鮮明特征。盧旺達(dá)學(xué)者亞歷山大·塞布胡拉至今對(duì)習(xí)近平在2020年兩會(huì)上闡釋的構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局印象深刻。在他看來，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是“中國為以后經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展高度重視的方向”。

當(dāng)前，國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。發(fā)展形勢(shì)怎么看？今后工作怎么干？今年兩會(huì)，習(xí)近平深刻揭示中國發(fā)展5個(gè)“戰(zhàn)略性的有利條件”，為應(yīng)變局、開新局注入強(qiáng)大信心。納米比亞通訊社特別注意到其中這樣一個(gè)重要論斷：中國經(jīng)濟(jì)體量大、回旋余地廣，又有超大規(guī)模市場，長期向好的基本面不會(huì)改變，具有強(qiáng)大的韌性和活力。

醫(yī)護(hù)人員在?？谑协偵降谌W(xué)為學(xué)生接種疫苗（2021年10月28日攝）。新華社記者 郭程 攝

2021年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平提出“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”總要求。今年兩會(huì)，“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”再度成為熱詞。在約旦學(xué)者薩米爾·艾哈邁德看來，中國在綜合考慮既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、社會(huì)效應(yīng)等因素基礎(chǔ)上制定發(fā)展政策和目標(biāo)，符合“一貫堅(jiān)持的實(shí)事求是和與時(shí)俱進(jìn)的原則”。

美國伊利諾伊理工學(xué)院教授哈伊里·圖爾克說，中國兩會(huì)上關(guān)于科技創(chuàng)新的討論有著豐富的信息量?！懊鎸?duì)外部壓力，中國在很短時(shí)間內(nèi)就制定出應(yīng)對(duì)策略，加大對(duì)科研的投入，并在新能源、5G、人工智能、生物工程等領(lǐng)域取得成功，增強(qiáng)了世界對(duì)中國發(fā)展能力的信心?！?/span>

這是家住內(nèi)蒙古呼倫貝爾的夏民山（前排右三）家的家庭合影。他家由回族、漢族、蒙古族、達(dá)斡爾族、鄂溫克族、滿族共6個(gè)民族組成，45口人，三代同堂（2017年7月16日攝）。新華社記者 連振 攝

《習(xí)近平：正圓中國夢(mèng)》作者、俄羅斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基對(duì)習(xí)近平治國理政思想有著深入研究。在他看來，中國在內(nèi)政外交上的重大創(chuàng)新增強(qiáng)了國家實(shí)力，中國的發(fā)展道路在國際社會(huì)眼中也更具吸引力。

古希臘思想家亞里士多德強(qiáng)調(diào)“最高的善”，中國春秋時(shí)期哲人老子提出“正善治”。自古以來，不同民族、不同國家為實(shí)現(xiàn)良政善治進(jìn)行了各自的探索。毫無疑問，“中國之治”為人類政治文明發(fā)展提供了新啟示。

正如巴西瓦加斯基金會(huì)教授埃萬德羅·卡瓦略所言：“中國成功開辟了一條中國式現(xiàn)代化新道路，它不同于歷史上西方國家走過的路。未來，作為一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的中國，將推動(dòng)人類邁向新的歷史發(fā)展階段?！保▍⑴c記者：冀澤、孫丁、胡友松、徐靜、劉亞南、張墨成、張繼業(yè)、張代蕾、杜鵑、許鳳、謝昊、蔣超、王歡、趙旭、姜磊、吉莉、陳威華、趙焱、馮俊偉、徐永春、朱婉君、朱雨博、吳昊）