科技日報(bào)記者 夏凡 通訊員 孫嘉隆 黃寧
記者3月11日從江蘇省宜興市政府辦公室了解到,近日,該市出臺(tái)《宜興市綠色發(fā)展綜合考核及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確綠色發(fā)展綜合考核的考核評(píng)價(jià)對(duì)象、考核內(nèi)容及評(píng)價(jià)方法等?!掇k法》旨在充分發(fā)揮“綠色指揮棒”作用,調(diào)動(dòng)該市各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道催生更多“綠色政績”。
近年來,宜興市高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),利用區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與文化等資源,統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)和修復(fù),著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本改善、生態(tài)文化旅游業(yè)全面崛起。
宜興市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,綠色發(fā)展的成色如何,還需綠色績效檢驗(yàn)。為強(qiáng)化對(duì)綠色發(fā)展的剛性執(zhí)行力,該市在廣泛聽取各方面意見、結(jié)合宜興實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了《辦法》。
《辦法》明確了考核內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)等,為公平有序推進(jìn)綠色發(fā)展綜合考核工作提供了有力依據(jù)?!掇k法》考評(píng)對(duì)象為該市18個(gè)鎮(zhèn)、街道以及三大園區(qū),并進(jìn)行差異化分類考核。其中,各鎮(zhèn)、街道分為Ⅰ類,進(jìn)行單獨(dú)考核,環(huán)科園、經(jīng)開區(qū)、度假區(qū)實(shí)施一體化考核,考核得分為轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、街道的平均分。鎮(zhèn)、街道綠色發(fā)展綜合考核得分為考核指標(biāo)得分和激勵(lì)項(xiàng)指標(biāo)得分的總分。
江蘇省宜興市政府辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》中考核指標(biāo)共20項(xiàng),分值90分,包含GEP、PM2.5年均濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)比率等指標(biāo),GEP指標(biāo)的分值為30分,在總分值中占比最大,能有效推動(dòng)“綠水青山”加快向“金山銀山”轉(zhuǎn)化;激勵(lì)項(xiàng)指標(biāo)共10項(xiàng),包含“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)案例受到省級(jí)以上政府部門宣傳表揚(yáng)”“開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),于考核年度內(nèi)投入使用”等指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)分值為1分,總分限加10分,同一事項(xiàng)不重復(fù)加分。
以綠色績效檢驗(yàn)綠色發(fā)展,需較真碰硬、賞罰分明。《辦法》明確規(guī)定,綠色發(fā)展綜合考核得分排名前三的板塊,將在各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量發(fā)展績效評(píng)價(jià)考核中獲得加分。同時(shí),排名在前三且環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的板塊,還將獲得從市級(jí)總量儲(chǔ)存庫中給予的排污總量獎(jiǎng)勵(lì)。此外,《辦法》設(shè)置了2項(xiàng)“一票否決”項(xiàng)目,若相關(guān)板塊有突出生態(tài)環(huán)境問題未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改銷號(hào),或發(fā)生I、Ⅱ、Ⅲ級(jí)重大環(huán)境污染事件的,無論在考核當(dāng)年總分排名如何,都不能獲得高質(zhì)量發(fā)展績效評(píng)價(jià)考核加分,也無法享受指標(biāo)激勵(lì)。
(受訪者供圖)