科技日?qǐng)?bào)記者?李禾

土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系著生態(tài)安全、糧食安全和美麗中國(guó)建設(shè)。7月29日，在生態(tài)環(huán)境部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)趙世新說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，強(qiáng)化源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、分類(lèi)施策、協(xié)同治理、先行先試，持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得明顯成效。

生態(tài)環(huán)境部提供的資料顯示，截至今年6月，全國(guó)受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障；地下水國(guó)控點(diǎn)位Ⅰ—Ⅳ類(lèi)水比例達(dá)到77.8%；“十四五”以來(lái)累計(jì)完成6.7萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境整治，已完成3400余個(gè)較大面積的農(nóng)村黑臭水體治理。

趙世新說(shuō)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，從“治、用、養(yǎng)、研、合”五個(gè)方面，推進(jìn)耕地土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)保障老百姓“吃得放心”。

其中，在“治”方面，利用農(nóng)用地土壤污染狀況普查詳查、國(guó)家土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)，在受污染耕地集中的縣級(jí)行政區(qū)，整縣推進(jìn)重金屬污染成因排查，確定污染源治理清單。比如在23個(gè)省份劃定210余個(gè)區(qū)域，執(zhí)行污染物特別排放限值，整治完成2300余個(gè)涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)，支持地方實(shí)施400余個(gè)土壤污染源頭防治項(xiàng)目，土壤重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)重金屬含量整體呈下降趨勢(shì)。在“用”方面，指導(dǎo)地方落實(shí)品種替代、水肥調(diào)控、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，全國(guó)受污染耕地安全利用率穩(wěn)步提升。在“養(yǎng)”方面，推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效，遏制土壤退化趨勢(shì)。特別是對(duì)黑土地這一“耕地中的大熊貓”，建立黑土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)綜合監(jiān)測(cè)和可持續(xù)利用研究，推動(dòng)土壤有機(jī)質(zhì)含量提升和生物多樣性提高。在“研”方面，強(qiáng)化科技攻關(guān)，提升支撐能力。在“合”方面，建立部門(mén)協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)源頭防控、安全利用等。

趙世新說(shuō)，在“研”的方面，我國(guó)建成土壤環(huán)境管理和污染控制、土壤健康診斷與綠色修復(fù)等一批部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)理論方法、技術(shù)研究和科技成果轉(zhuǎn)化；組織實(shí)施區(qū)域重金屬污染全過(guò)程精準(zhǔn)識(shí)別與通量評(píng)估技術(shù)等項(xiàng)目，開(kāi)展污染溯源創(chuàng)新技術(shù)集成示范等。

趙世新說(shuō)，污染地塊的開(kāi)發(fā)利用，關(guān)系到人民群眾的健康，生態(tài)環(huán)境部始終把污染地塊監(jiān)管當(dāng)作重點(diǎn)，采取系列舉措，保障其安全利用。

其中包括抓嚴(yán)“一個(gè)名錄”，國(guó)家實(shí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，名錄內(nèi)的地塊，禁止開(kāi)工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目；抓實(shí)“一張清單”，將近萬(wàn)個(gè)地塊納入監(jiān)管，督促查明污染，保障環(huán)境安全；抓好“一批企業(yè)”，將16000余家企業(yè)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，推動(dòng)開(kāi)展地面防滲、管道可視等綠色化改造，消除污染隱患。

趙世新說(shuō)，污染地塊修復(fù)成本高、技術(shù)難度大，須因地制宜，統(tǒng)籌自然恢復(fù)和人工修復(fù)，探尋最佳解決方案。比如北京實(shí)施土壤污染綠色管控，將原東方化工廠納入城市綠心森林公園，自然恢復(fù)地塊生態(tài)功能，昔日化工廠變身“城市綠肺”。