新華社記者 鄒多為
口岸是對(duì)外開放的門戶。海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、工信部等九部門日前聯(lián)合公布《關(guān)于智慧口岸建設(shè)的指導(dǎo)意見》,明確要加快口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí),推進(jìn)智慧口岸建設(shè),服務(wù)高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量發(fā)展。
意見指出,智慧口岸要依托國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”一體化數(shù)字底座,運(yùn)用先進(jìn)設(shè)施設(shè)備和新一代數(shù)字技術(shù),建設(shè)以口岸設(shè)施設(shè)備智能化、運(yùn)行管理數(shù)字化、協(xié)同監(jiān)管精準(zhǔn)化、綜合服務(wù)泛在化、區(qū)域合作機(jī)制化為主要特征的國(guó)際一流現(xiàn)代化口岸。
根據(jù)意見,智慧口岸建設(shè)有三個(gè)“時(shí)間段”:
——到2025年,普通口岸設(shè)施設(shè)備和信息化短板基本補(bǔ)齊,口岸通行狀況明顯改善;重要口岸設(shè)施設(shè)備和監(jiān)管運(yùn)營(yíng)智能化水平顯著提升;樞紐口岸基本建成智慧口岸并發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
——到2030年,初步建立口岸各參與主體智慧互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)行的良好生態(tài),部分口岸智慧化程度達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
——到2035年,基本建成現(xiàn)代化口岸,引領(lǐng)全球智慧口岸發(fā)展。
圍繞口岸設(shè)施設(shè)備智能化建設(shè)、口岸運(yùn)行管理數(shù)字化建設(shè)以及智慧口岸數(shù)字底座建設(shè)等六個(gè)方面,意見分別從口岸生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和查驗(yàn)設(shè)施設(shè)備智能化、口岸績(jī)效評(píng)估數(shù)智化、提升企業(yè)辦事便利度、構(gòu)建多元化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)國(guó)際互聯(lián)互通合作、升級(jí)改造“單一窗口”平臺(tái)等多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)智慧口岸建設(shè)作出部署。
具體內(nèi)容包括:鼓勵(lì)口岸經(jīng)營(yíng)主體開展老舊設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造;鼓勵(lì)有條件的港口建設(shè)自動(dòng)化無人碼頭;加強(qiáng)港航、場(chǎng)所、查驗(yàn)單位等相互間信息聯(lián)通;強(qiáng)化“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版與地方特色應(yīng)用集成;深化“通關(guān)+物流”“貿(mào)易+金融”建設(shè);推進(jìn)“智慧口岸+”特色加工、專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)物流、邊民互市、邊境旅游等。