科技日報記者 華凌
近日,北京市印發(fā)《進一步推動首都高質量發(fā)展取得新突破的行動方案2024年工作要點》(以下簡稱《工作要點》),緊扣發(fā)展新質生產力,立足首都城市戰(zhàn)略定位,提出五個方面50項重點任務,其中超六成是創(chuàng)新舉措,推動首都高質量發(fā)展邁上新臺階。
“我們在制定《工作要點》時,全面貫徹黨中央國務院決策部署和市委、市政府工作安排,立足充分發(fā)揮首都優(yōu)勢,在發(fā)展新質生產力上展現(xiàn)北京作為,體現(xiàn)了積極進取、奮發(fā)有為的要求?!?月初,談及制定《工作要點》的考慮時,北京市發(fā)改委相關負責人向科技日報記者表示。
“首都高質量發(fā)展對全國具有示范意義?!敝醒胴斀洿髮W校長助理,經濟學院院長陳斌開教授表示。
陳斌開進一步說,北京立足“四個中心”城市戰(zhàn)略定位,充分利用教育科技人才、特大城市市場等優(yōu)勢,推動“五子”聯(lián)動發(fā)展的藍圖繪到底,制定高質量發(fā)展行動方案,并結合新形勢新要求逐年提出新舉措,扎實推進落實。特別是緊扣發(fā)展新質生產力這個推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點,堅持以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,加快升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),促進現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),前瞻布局未來產業(yè),有利于為經濟社會高質量發(fā)展不斷聚勢賦能,對鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢、推動首都高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠、引領全國高質量發(fā)展不斷取得新成效具有重要意義。
相比之前的方案,其創(chuàng)新之處和亮點何在?據介紹,首先,作為北京市委、市政府推動高質量發(fā)展的重要抓手,《工作要點》注重政策間的統(tǒng)籌協(xié)調,確保各項工作向高質量聚焦,同向發(fā)力、形成合力。其次,在推動《行動方案》持續(xù)性任務取得新的階段性成果基礎上,其結合2024年新特點新任務安排一系列創(chuàng)新舉措,在轉方式、調結構、提質量、增效益上更加積極進取,其中創(chuàng)新舉措約占全部任務的6成以上。再有,《工作要點》在制定過程中,認真梳理“服務包”平臺上企業(yè)的共性訴求,以及與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制中收集到的企業(yè)關切和意見建議,在此基礎上有針對性地提出政策措施。
北京市發(fā)改委相關負責人指出,《工作要點》主要體現(xiàn)在持續(xù)推進“五個新”:強化協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)協(xié)作,推動京津冀協(xié)同發(fā)展邁上新臺階;加快提升創(chuàng)新驅動發(fā)展的能力和水平,推動世界主要科學中心和全球主要創(chuàng)新高地建設取得新突破;積極發(fā)展新質生產力,率先構建更具國際競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系取得新進展;是協(xié)調推動以高質量供給引領和創(chuàng)造新需求,促進投資和消費不斷涌現(xiàn)新亮點;不斷加大改革攻堅和擴大開放的深度廣度,加快“兩區(qū)”建設迸發(fā)新活力。??
“這五大方面緊密相連,相輔相成。發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。北京當前正在加快建設國際科技創(chuàng)新中心,有責任有條件率先發(fā)展新質生產力,推動形成符合首都定位、彰顯創(chuàng)新優(yōu)勢、厚植綠色底色、深化區(qū)域協(xié)同、充滿發(fā)展活力的新質生產力發(fā)展格局?!北本┦邪l(fā)改委相關負責人表示。
“綠色發(fā)展是高質量發(fā)展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力?!敝袊こ淘涸菏?、北京工業(yè)大學校長聶祚仁強調,北京的教育科技人才優(yōu)勢突出,“雙碳”戰(zhàn)略實施成效顯著,綠色發(fā)展基礎深厚,發(fā)展新質生產力具備較多優(yōu)勢條件。北京今年提出大力發(fā)展綠色經濟,把環(huán)境治理成本轉變?yōu)榫G色經濟效益的思路,在科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、擴大消費、能源供給等方面都強調綠色化,推進建立健全綠色產業(yè)體系,在發(fā)展方式綠色轉型中培育新增長點,具有較強的前瞻性、戰(zhàn)略性和示范性。