科技日?qǐng)?bào)記者 吳葉凡 劉垠
12月25日,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法,該法自公布之日起施行。新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法從原法的6章34條增加到8章60條,其中規(guī)定,每年9月為全國(guó)科普月。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室主任石宏指出,修訂科學(xué)技術(shù)普及法是全面總結(jié)我國(guó)科普事業(yè)改革發(fā)展成果的重要舉措,也是全面加強(qiáng)科普事業(yè)法治保障的現(xiàn)實(shí)需要。
“新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法為新時(shí)代科普工作指明了方向?!笨萍疾靠萍既瞬沤涣鏖_發(fā)服務(wù)中心培訓(xùn)處處長(zhǎng)、研究員彭春燕說。
突出科普重要地位,確立全國(guó)科普月
科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)行的科學(xué)技術(shù)普及法自公布施行以來,對(duì)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)普及、提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)科普事業(yè)蓬勃發(fā)展,但還存在對(duì)科普工作重要性認(rèn)識(shí)不夠等問題。
新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法從法律層面明確新時(shí)代科普的使命和定位,強(qiáng)調(diào)國(guó)家把科普放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,推動(dòng)科普與科技創(chuàng)新緊密協(xié)同,充分發(fā)揮科普在一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展中的作用。
參與了此次修訂工作的彭春燕表示:“這明確了科普要和科技創(chuàng)新同頻共振、同向發(fā)力,共同支撐高水平科技自立自強(qiáng)和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。”
新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法還將每年9月確立為全國(guó)科普月。
此前,全國(guó)科普日、全國(guó)科技活動(dòng)周等系列主題科普活動(dòng)已舉辦多年。其中,全國(guó)科普日活動(dòng)已舉辦了20多年,舉辦規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng),實(shí)踐上已覆蓋近一個(gè)月的時(shí)間,獲得了公眾廣泛認(rèn)同和積極參與。
“科普月的設(shè)立,則通過法律的形式將全國(guó)科技周、全國(guó)科普日等國(guó)家科普示范活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)一步強(qiáng)化,集中一定時(shí)間段向公眾開展科普活動(dòng)。九月也是新學(xué)年的開始,集中組織科普活動(dòng)也能和學(xué)校的教育形成有效銜接?!迸泶貉嗾f。
強(qiáng)化社會(huì)力量參與,凝聚科普工作合力
多年來,我國(guó)科普領(lǐng)域存在高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,社會(huì)關(guān)注度和重視度不高的問題。
“新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法強(qiáng)化了全社會(huì)科普責(zé)任,政府、社會(huì)、市場(chǎng)共同推動(dòng)構(gòu)建大科普格局?!迸泶貉嗾f。
具體而言,新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法充分發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)在科普中的作用,對(duì)高等學(xué)校、中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)等如何開展科普作出專門規(guī)定;鼓勵(lì)科普的專職化和專門化,規(guī)定有條件的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)??梢栽O(shè)置專職科普崗位和專門科普?qǐng)鏊?;促進(jìn)企業(yè)結(jié)合科研生產(chǎn)實(shí)踐開展科普;鼓勵(lì)企業(yè)將自身科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源,向公眾開放實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線等科研、生產(chǎn)設(shè)施。
石宏介紹,新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法還注重發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的作用,明確規(guī)定自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)類社會(huì)團(tuán)體等應(yīng)當(dāng)組織開展專業(yè)領(lǐng)域科普活動(dòng);強(qiáng)調(diào)完善社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施科普功能;規(guī)定圖書館、博物館、文化館、規(guī)劃展覽館等文化場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科普教育的作用;規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入科普事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)。
“這有利于促進(jìn)更多主體參與到科普工作中,推動(dòng)形成公益性與市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化相融合的科普服務(wù)?!迸泶貉嗾f。
促進(jìn)科普活動(dòng)開展,強(qiáng)化科普人才隊(duì)伍建設(shè)
為促進(jìn)科普活動(dòng)開展,強(qiáng)化科普人才隊(duì)伍建設(shè),新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法增加了“科普活動(dòng)”和“科普人員”兩章。
石宏介紹,在促進(jìn)科普活動(dòng)方面,新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法鼓勵(lì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等依托現(xiàn)有資源并根據(jù)發(fā)展需要建設(shè)科普創(chuàng)作中心;規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)在職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民技能培訓(xùn)和干部教育培訓(xùn)中增加科普內(nèi)容;規(guī)定科普內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有合法性、科學(xué)性,國(guó)家加強(qiáng)對(duì)科普信息發(fā)布和傳播的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,對(duì)傳播范圍廣、社會(huì)危害大的虛假錯(cuò)誤信息,科學(xué)技術(shù)或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)予以澄清和糾正。
在科普人才隊(duì)伍建設(shè)方面,新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法規(guī)定國(guó)家加強(qiáng)科普工作人員培訓(xùn)和交流,建立專業(yè)化科普工作人員隊(duì)伍;規(guī)定科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)開展科普,鼓勵(lì)和支持老年科學(xué)技術(shù)人員積極參與科普工作;規(guī)定國(guó)家支持有條件的高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校設(shè)置和完善科普相關(guān)學(xué)科和專業(yè);規(guī)定國(guó)家完善科普志愿服務(wù)制度和工作體系。
值得注意的是,新修訂的科學(xué)技術(shù)普及法鼓勵(lì)相關(guān)單位建立符合科普特點(diǎn)的職稱評(píng)定、績(jī)效考核等評(píng)價(jià)制度,為科普人員提供有效激勵(lì)。
“這實(shí)際上打通了科研到科普的全鏈條,將激發(fā)更多科研人員投身科普事業(yè)?!迸泶貉嗾f。