科技日?qǐng)?bào)記者 張?zhí)N 通訊員 郝冬銘

加工貿(mào)易作為外向型經(jīng)濟(jì)中的重要貿(mào)易模式，在“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”等方面起著重要作用。目前，遼寧大連共有加工貿(mào)易企業(yè)1100余家，涵蓋了船舶制造、化工、服裝、電子等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，成為全國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要承接地。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，用好加工貿(mào)易政策優(yōu)惠的同時(shí)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、高端價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為不少外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的新方向。

用“好”政策助外貿(mào)拓量

遼寧金發(fā)科技有限公司坐落于遼寧省盤(pán)錦市，是一家生產(chǎn)?；贰⑺芰现破?、合成材料等化工產(chǎn)品的企業(yè)。近日，因業(yè)務(wù)拓展需要，該公司來(lái)到大連海關(guān)所屬金普海關(guān)加工貿(mào)易審核作業(yè)中心，就出口業(yè)務(wù)由一般貿(mào)易方式向加工貿(mào)易方式轉(zhuǎn)型時(shí)遇到的政策難題開(kāi)展咨詢。

“我們公司自開(kāi)拓出口業(yè)務(wù)以來(lái)，海外的訂單量非?？捎^。經(jīng)過(guò)初步研判，加工貿(mào)易模式有助于我們降低成本、擴(kuò)展出口市場(chǎng)，但產(chǎn)品生產(chǎn)工藝是否適合加工貿(mào)易業(yè)務(wù)模式、加工貿(mào)易手冊(cè)如何辦理、單耗如何備案等，都令我們一籌莫展?！边|寧金發(fā)科技有限公司總經(jīng)理吳俊表示。

接到企業(yè)咨詢后，金普海關(guān)發(fā)揮“審核中心+屬地海關(guān)”協(xié)作模式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面為企業(yè)提供前期備案和后期核銷(xiāo)全流程業(yè)務(wù)指導(dǎo)。經(jīng)綜合研判，遼寧金發(fā)科技有限公司適用加工貿(mào)易模式進(jìn)口丙烷70萬(wàn)噸，出口ABS、丙烯腈等化工產(chǎn)品80萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)全年可節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本近200萬(wàn)元。

結(jié)合大連市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，金普海關(guān)綜合運(yùn)用“關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”等服務(wù)機(jī)制，主動(dòng)到企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，確保有轉(zhuǎn)型開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)盡享優(yōu)惠政策。

“根據(jù)汽車(chē)零部件配套行業(yè)特點(diǎn)，金普海關(guān)主動(dòng)向我們解讀加工貿(mào)易政策文件，將13種進(jìn)口料件轉(zhuǎn)型為加工貿(mào)易監(jiān)管模式，指導(dǎo)我們享受加工貿(mào)易集中內(nèi)銷(xiāo)的政策紅利。轉(zhuǎn)型后，每年可節(jié)省資金474萬(wàn)元，有效降低經(jīng)營(yíng)成本。”大眾汽車(chē)自動(dòng)變速器（大連）有限公司物流部經(jīng)理王元說(shuō)道。

“我們以企業(yè)需求為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)的原料來(lái)源、生產(chǎn)工藝、成品種類等信息進(jìn)行深入調(diào)研，為企業(yè)適配最優(yōu)的加工貿(mào)易政策，真正讓企業(yè)轉(zhuǎn)型無(wú)憂?！苯鹌蘸ｊP(guān)加工貿(mào)易一科副科長(zhǎng)遇敏表示。

做“好”創(chuàng)新促外貿(mào)提質(zhì)

大楊集團(tuán)是大連市服裝龍頭、我國(guó)最大的西服出口生產(chǎn)加工基地。近年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，大楊集團(tuán)主動(dòng)求變，對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)多品種、小批量、高品質(zhì)、快速反應(yīng)的定制化生產(chǎn)模式。

“不同于批量化服裝，定制化服裝料件品種非常多，加工需求也是五花八門(mén)。以這批西服為例，有些內(nèi)襯是定制的花紋，有些紐扣要求特殊材質(zhì)，更有一些超長(zhǎng)等特體西服。同時(shí)，定制化服裝往往來(lái)自個(gè)人訂單，交貨期非常急，對(duì)我們生產(chǎn)管理和通關(guān)時(shí)效都提出了更高要求?！贝髼罴瘓F(tuán)總經(jīng)理胡冬梅說(shuō)。

企業(yè)有需求，海關(guān)有回應(yīng)。聚焦定制化服裝“短生產(chǎn)、急交貨、零庫(kù)存”特點(diǎn)，金普海關(guān)發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推出服裝加工“單量單裁”單耗管理模式，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)研討、分類審核”作業(yè)模式，有效保障了大楊集團(tuán)等企業(yè)加工貿(mào)易定制化服裝出口需求。

目前，金普新區(qū)共有9家企業(yè)開(kāi)展定制化服裝出口業(yè)務(wù)，定制化服裝交貨時(shí)間從10天降低至3天，利潤(rùn)提升4到5倍，助力轄區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向定制化、高端化轉(zhuǎn)型升級(jí)。2024年，金普海關(guān)監(jiān)管“定制化”服裝出口230萬(wàn)件，金額9.8億元。

此外，針對(duì)大連固特異輪胎有限公司等部分企業(yè)存在的與國(guó)內(nèi)其他工廠料件互為短缺、需頻繁串換的情況，金普海關(guān)委派業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)調(diào)研，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施進(jìn)料加工保稅集團(tuán)政策。該模式下，企業(yè)實(shí)施整體集中管理庫(kù)存模式，無(wú)需辦理外發(fā)加工備案申請(qǐng)，預(yù)計(jì)每年為企業(yè)節(jié)省資金占用1600萬(wàn)元人民幣。目前，金普海關(guān)已培育4家企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展加工貿(mào)易保稅業(yè)務(wù)，并配套制定了完善的監(jiān)管機(jī)制。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年第一季度，金普海關(guān)共監(jiān)管加工貿(mào)易備案進(jìn)口貨物38.5億元，出口貨物159億元，同比分別增長(zhǎng)27%、127%。