魏路 科技日報記者 王春

開放、創(chuàng)新、包容是上海最鮮明的城市品格，也是上海營商環(huán)境的靚麗底色。記者從5月8日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉，上海將加力提速推進2025年優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅突破任務”，選取企業(yè)需求迫切、部門協(xié)同推進要求高的十個事項進行攻堅突破，公開接受社會監(jiān)督。同時，推動各項任務盡早落地，確保年內取得明顯成效。

今年初，上海連續(xù)第八年召開優(yōu)化營商環(huán)境大會，發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境8.0方案，聚焦提升企業(yè)感受，安排了58條任務舉措。上海市政府副秘書長、市發(fā)展和改革委員會主任顧軍介紹，在此基礎上，上海將推出新一批增量舉措，推動具體措施再深化再細化，力爭各項任務落實能早則早、能快則快。如政策服務方面，將更加突出“刀刃向內”，對政府部門加大政策制定行為全過程的剛性約束，全面優(yōu)化申兌體驗，強化惠企政策解讀觸達，推動更多助企紓困政策“免申即享”“直達快享”。

上海奔曜科技有限公司（以下簡稱奔曜科技）對此感受深切。奔曜科技首席產品官閻文舟說，“‘免申即享’政策通過大數(shù)據(jù)匹配企業(yè)資質，企業(yè)全程無須主動申請、無須填寫申請表、提交大量申請材料，使我們快速享受到‘小升規(guī)’帶來的政策紅利。這種‘無感化’服務，這不僅讓企業(yè)節(jié)省了很多的人力、時間成本，還讓我們能夠將更多資源投向技術攻堅，加速科研成果轉化，迅速推向市場?！?/p>

2024年，奔曜科技參加德國杜賽爾多夫醫(yī)療器械展，只需遞交一份信息表，就能獲得海外參展補貼。政府的真金白銀支持，為企業(yè)卸下“出海重負”。如今奔曜科技已在美國、歐洲等國家和地區(qū)組建了專業(yè)人才團隊，以全球化視野搭建創(chuàng)新研發(fā)與市場拓展矩陣。

上海是我國對外開放的窗口，外向型經濟特點非常明顯。記者注意到，加力優(yōu)化營商環(huán)境“十大攻堅任務”中的第一項就是對標世界銀行營商環(huán)境評估改革工作。4月19日，世界銀行官方發(fā)布了中國的企業(yè)調查結果，從上海企業(yè)調查數(shù)據(jù)來看，總體表現(xiàn)良好，在企業(yè)調查涉及營商環(huán)境的59項測評點中，上海有22項測評點達到全球最優(yōu)水平。

上海市發(fā)展和改革委員會副主任陳彥峰介紹，世界銀行營商環(huán)境評估，體現(xiàn)了打造更高標準、更高水平營商環(huán)境的指向。評估規(guī)則強調政策法規(guī)的公開、穩(wěn)定、透明度，公共服務的全面、可及、數(shù)字化，企業(yè)感受的全面、平衡、可量化等，對上海系統(tǒng)開展優(yōu)化營商環(huán)境有重要參考意義。

此外，世界銀行營商環(huán)境新評估體系的重大變化之一就是評估視角從國內轉向國際，吸收借鑒了各領域國際前沿的改革理念，引用了CPTPP、DEPA等高標準貿易協(xié)定，突出了電子政務、環(huán)境可持續(xù)等新興領域。上海以參與世行評估為契機，更加主動與高標準國際經貿規(guī)則對接，提升對國內外高端資源的吸引力和國際競爭力。

下一步，上海將堅持以世行對標改革為抓手，準確把握世行評估的底層邏輯和實踐要求，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。